想必很多小伙伴看過這樣的報道:“在國外注冊的企業(yè)還算不算本土企業(yè)?賣的東西還算國貨嗎?”其實注冊地址并不能完全地作為一個評判標準,如果細細觀察,國內(nèi)有許多本土企業(yè)都是在國外注冊的,這要源于——“稅”。
國際稅收制度將改革?
前段時間,英國、美國、法國、德國、意大利、加拿大和日本的七國集團就全球最低企業(yè)稅率達成協(xié)議,被稱為G7稅改協(xié)議。
協(xié)議的主要內(nèi)容是:
1. 利潤超過10%的跨國公司,除了總部,在其經(jīng)營所在國也要納稅
2. 在目前各國稅收基礎(chǔ)上征收至少15%的全球最低企業(yè)稅,打擊避稅行為。
G7稅改協(xié)議已經(jīng)通過了136個國家和司法管轄地區(qū)的同意,雖然目前還沒有正式落地,但如果最終達成,那么影響將會是巨大的。
“避稅天堂”還能存在多久?
這份協(xié)議對于世界各國都有影響,而對于我們國內(nèi)的企業(yè)來說,最大的影響就是不能再用之前的方法進行避稅了。
這就回到我們開頭談到的內(nèi)容了,國內(nèi)企業(yè)喜歡在國外注冊,就是為了避稅。
什么是“避稅天堂”?
所謂“避稅天堂”其實就是一些國家和地區(qū)為了可以吸引外資的入駐,在一定范圍內(nèi),允許境外人士在此投資和從事各種經(jīng)濟、貿(mào)易和服務(wù)活動,獲取收入或擁有財產(chǎn)而又不對其征直接稅、或者實行低直接稅稅率、或者實行特別稅收優(yōu)惠的國家和地區(qū)。這類國家和地區(qū)被統(tǒng)稱為“避稅天堂”。
比較有名的“避稅天堂”有列支敦士登、摩納哥、安道爾、開曼群島、百慕大群島等。因為前段時間國貨到底是不是國貨的爭論,在國內(nèi),大家最近聽說的比較多的可能是開曼群島。我們就以開曼群島為例來講一講。
開曼群島歸英國管轄,是一個面積只有 264 平方公里的地方,可以說是要啥啥沒有,只能背靠大樹吃飯。但是開曼群島總要探尋獨立謀生的法子,于是為了吸引跨國資本入駐,開曼群島從稅收入手,不向公司和個人征收任何直接稅,也不需要公司在開曼實際運營就可以注冊一家公司。
而且開曼群島設(shè)立了很嚴格的保密措施。包括股東身份、股權(quán)占有比例、企業(yè)收入情況等等都會受到嚴格保護,給了來這里注冊的公司最大的保護。所以在很短的時間內(nèi),開曼群島就吸引到了眾多的注冊公司和信托基金,漸漸的,開曼群島已經(jīng)成為全球知名的離岸金融中心,在島上的注冊公司已經(jīng)超過了10萬家。
2021年3月9日,英國調(diào)研機構(gòu)“稅收正義聯(lián)盟”(Tax Justice Network)公布了最新的全球避稅天堂排名,開曼群島位列第二,在“公司避稅天堂指數(shù)”這項指數(shù)上位列世界第一。國內(nèi)很多我們耳熟能詳?shù)墓径际窃陂_曼群島注冊的。
“避稅天堂”為什么遭到施壓?
其一,“避稅天堂”的存在為當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展帶去了資金和活力,但同時也減少了跨國公司所屬國家的財政收入。根據(jù)OECD的研究數(shù)據(jù),全球跨國公司將25%的利潤置于低稅率國家,顯然“避稅天堂”的存在已經(jīng)讓許多國家不滿了。
其二,“避稅天堂”因為具有資金流動便利的條件,會促使金融體系出現(xiàn)不穩(wěn)定因素,尤其是在金融危機等特殊的環(huán)境之下,這個不穩(wěn)定會放大很多,造成巨大的影響。
其三,會加大貧富差距。這一點很好理解,利潤巨大的巨頭企業(yè)通過這種方式避稅,而一些中小企業(yè)甚至完全達不到避稅的標準,貧富差距會進一步拉大。
對于“避稅天堂”的施壓并不是從近期才開始的,迫于壓力,2018 年底,英屬維爾京群島、開曼群島、根西島、百慕大等司法管轄區(qū)紛紛公布新的經(jīng)濟實質(zhì)法案,要求注冊或經(jīng)營的公司有實際經(jīng)營活動,不能只是空殼公司。
國內(nèi)可有“避稅天堂”?
說到中國的“避稅天堂”,很多人第一反應(yīng)一定是霍爾果斯。霍爾果斯是新疆伊犁邊疆口岸,人口只有10萬人,但由于2011、2012年出臺的稅收優(yōu)惠政策,一度成為中國最知名的“避稅天堂”,很多影視傳媒公司都在那里注冊。
不過2018年開始政策收緊,許多影視公司申請注銷,“避稅天堂”逐漸隕落。
如今,又有人把目光瞄準了海南。
海南從“自貿(mào)區(qū)”改成了“自貿(mào)港”,進一步提高了開放水平,自貿(mào)港封關(guān)之前滿足一定條件的個人最高個人所得稅率為15%,符合條件的企業(yè)也可以享受15%的優(yōu)惠稅率。可以說在稅率上,海南已經(jīng)具備了很大的優(yōu)勢。
然而海南省省長馮飛曾公開強調(diào),堅決不讓海南自貿(mào)港成為“避稅天堂”。企業(yè)注冊地必須在海南自貿(mào)港內(nèi),必須有實質(zhì)性經(jīng)營場所,在監(jiān)管上會十分嚴格。所以“避稅天堂”這個稱呼很難落在海南頭上了。
根據(jù)新京報的報道,商務(wù)部公布2015年跨國公司對外投資數(shù)據(jù)中,我國對外投資流向荷蘭、開曼群島、英屬維爾京群島、百慕大群島的投資共計1164. 4億美元,占當年流量總額的 79.7%。
在“避稅天堂”不斷被施壓的背景下,我國許多的跨國企業(yè)必然會受到影響,尤其是在財務(wù)方面會面臨著很大的稅務(wù)壓力。“避稅天堂”在實行新的經(jīng)濟實質(zhì)法案后,跨國公司必須在當?shù)赜袑嶋H的經(jīng)營活動,從各方面講都帶來了不小的壓力和風(fēng)險。
新的協(xié)議尚未實行,然而跨國企業(yè)們和想要在“避稅天堂”注冊的企業(yè)們該提前做好準備和應(yīng)對。